齊春縣當前的就業形勢、問題和對策
齊春縣當前的就業形勢、問題和對策
近年來，齊春縣積極實施國家就業優先戰略，全縣就業形勢總體穩定。
然而，隨著經濟下行壓力的增大和新冠疫情的影響，齊春縣的就業工作面臨著新的挑戰。本文將從齊春縣當前的就業形勢出發，分析存在的問題，并提出相應的對策和建議。
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I. 當前啟春縣的就業形勢
(I) 就業總人數持續增長
在“十三五”規劃期間，啟春縣城鎮就業平均年增長量保持在12,000人以上，登記失業率控制在4.5%以內，就業形勢總體穩定。到2022年底，該縣城鎮就業人員總數達到258,000人，比2015年增加63,000人。
(II) 就業結構持續優化
第三產業已成為吸納就業的主要渠道。2022年，該縣就業人口中第三產業從業人員比例達到48.5%，比2015年高出12個百分點。高科技產業和現代服務業的快速發展推動了高端職位的增加。
(III) 關鍵群體就業保持穩定
大學畢業生就業率保持在90%以上，轉移就業的農民工規模穩定在約30萬人，就業困難人員就業率達到了95%以上。通過實施針對性援助，零就業家庭實現了動態清零。
II. 啟春縣就業面臨的主要問題
(I) 就業結構性矛盾突出
嚴重的人才流失
幾乎每年有70%的啟春縣培養的大學畢業生選擇在縣外工作，人才引進和保留問題十分突出。
高技能人才短缺
該縣就業人口中高技能人才的比例僅為12%，難以滿足新興產業發展需求。
(二)就業質量需要提高
就業穩定性不足
一些企業在用工實踐中不規范，勞動合同簽訂率和社保參與率需要提高。2022年，該縣勞動合同簽訂率為78%，社保參與率為65%。
工資水平低
該縣員工平均工資水平低于全省平均水平。2022年，在崗員工平均工資為48,000元，僅為全省平均水平的78%。
(三)就業政策執行不力
政策宣傳的覆蓋面不足
一些就業和創業政策的意識率不高，政策效果尚未充分發揮。
服務體系建設滯后
公共就業服務的信息化水平需要提高，線上線下服務的融合還不夠緊密。
三、促進七淳縣就業高質量發展對策和建議
(一)優化就業結構
推動產業轉型升級
大力發展生物醫藥、智能制造、新材料等新興產業，培育新的就業增長點。支持傳統優勢產業轉型升級，提高其吸納就業能力。
培育新興產業
抓住“互聯網+”的發展機遇，培育數字經濟和平臺經濟等新產業，創造更多高質量就業崗位。
(二) 提高就業質量
加強職業培訓
實施提升職業技能的行動，開展針對性技能培訓項目。支持企業開展新型學徒培訓，提高勞動者技能水平。
規范就業管理
監督企業依法簽訂勞動合同，完善社會保障體系，提高勞動者權益和利益的保護水平。
(三) 完善就業政策
加強政策宣傳
通過多種渠道推廣就業和創業政策，提高政策的知曉率和覆蓋面。
加強政策實施
建立政策實施評估機制，確保各項就業和創業政策得到實施并有效。
(四) 加強對重點群體的就業援助
大學畢業生
實施‘人才集聚起春’計劃，吸引大學畢業生返鄉就業創業。建立大學畢業生就業實習基地，提供就業指導服務。
農民工
開展提升農民工技能行動，增強其在就業市場的競爭力。加強農民工權益保護，維護其合法權益。
就業困難
實施針對性援助，發展公益性崗位，確保零就業家庭動態清零。
(五) 完善公共就業服務體系
提高信息化水平
推動‘互聯網+就業’服務，實現就業服務全過程在線辦理。建設統一的公共就業服務平臺，提高服務效率。
提升基本公共服務網絡
加強鎮（街道）村（社區）級公共就業服務平臺建設，提升基層服務水平。
(六)營造良好的就業環境
優化營商環境
實施稅收和費減免政策，降低企業用工成本。優化企業服務，幫助企業解決用工難題。
加強勞動保障
完善勞動法律法規，加強勞動監管，保障勞動者合法權益。
四、總結
啟春縣的就業工作已取得一定成果，但仍面臨許多挑戰。下一步是堅持人民為中心的發展理念，關注重點群體，優化就業服務，提高就業質量，為縣域經濟和社會的高質量發展提供有力支撐。
