從“輸血”到“造血”：解碼劍河縣就業轉型之路

在貴州省黔東南苗族侗族自治州劍河縣，蜿蜒的舞陽河穿城而過，見證了這座小城的滄桑變遷。

從過去的貧困山區到現在的就業熱點，建和縣的就業變化史是中國欠發達地區經濟轉型和高質量發展的縮影。在這條從‘輸血’到‘造血’的道路上，建和縣繪制了獨特的就業發展路徑。

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I. 困境與突破：建和縣就業轉型的起點

在經濟以傳統農業為主導的經濟模式中，建和縣的就業結構顯示出明顯的單一特征。該縣超過70%的勞動力長期以來一直依賴傳統農業來維持生計，就業水平低，收入有限。這種情況不僅限制了該縣的經濟發展，還迫使年輕人選擇到縣外工作。

近年來，隨著扶貧工作的深入推進，建和縣開始探索多元化的就業途徑。通過發展特色種植和養殖、鄉村旅游和民族手工業，逐步形成了“農業+旅游+文化”的多元化就業模式。到2022年，該縣第三產業就業人員占比達到45%，比2015年提高了18個百分點。

在這個轉型過程中，政府指導和市場運作的結合尤為重要。建和縣通過建立就業和創業服務中心，為返鄉農民工和大學生等群體提供創業指導和技能培訓等服務，幫助超過2000人實現創業和就業。

二、產業支撐：就業轉型的核心動力

特色產業的蓬勃發展也為建和縣的就業提供了強勁動力。以食用菌和傳統中藥材為代表的特色農業不僅使2000多名農民的收入增加，還創造了5000多個就業崗位。2022年，該縣食用菌種植規模達到1.2億個，產值達80億元。

傳統產業的升級和轉型也值得關注。建和縣將傳統木工技藝與現代設計理念相結合，培育了一大批特色木制品加工企業。目前，該縣已有超過120家木制品加工企業，創造了3000多個就業崗位，年產值超過5億元。

新興產業的培育為就業注入了新的活力。建和縣抓住數字經濟的機遇，建設電子商務產業園，孵化網絡直播和電子商務等新業態。2022年，該縣電子商務交易總額達到35億元，創造了1500多個就業崗位。

三、機制創新：就業轉型系統性保障

政府引導與市場運作相結合的就業促進機制發揮著關鍵作用。建和縣設立了就業和創業指導基金，通過政策支持和財政補貼鼓勵社會資本參與就業和創業。2022年，該縣發放了2億元創業擔保貸款，支持了200多個創業項目。

建立“血源生產”就業培訓體系有效提高了勞動力質量。簡河縣整合人力資源、社會保障和教育等部門資源，建立“訂單式”技能培訓模式，每年培訓人數超過5000人。通過“企業下訂單、學校培訓、政府買單”的方式，實現了培訓與就業的精準匹配。

就業服務網絡的改善為求職者提供了強有力的保障。簡河縣在縣、鎮、村三級建立了三級就業服務網絡，通過線上線下服務的結合，實現了精準的就業信息推送。2022年，該縣舉辦了40多種類型的招聘會，提供了超過2萬個就業崗位。

在轉型和發展的道路上，劍河縣正從‘輸血’轉向‘造血’，開辟出一條獨特的就業發展道路。展望未來，隨著產業體系的持續優化和就業機制的不斷創新，劍河縣必將譜寫高質量發展更加輝煌的篇章。這一從傳統到現代的就業革命不僅提升了當地人民的生活水平，也為中國欠發達地區的可持續發展提供了寶貴經驗。