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福建省北部珍珠的就業秘訣：順昌縣農村外出務工人員的現狀和發展思路

位于福建省北部山區的順昌縣，正以其獨特的魅力在就業領域書寫著新的篇章。

作為福建省重要的生態功能區，順昌縣近年來在保護青山綠水的同時，積極推動經濟發展，為當地居民創造了更多就業機會。特別是在農村外出務工人員的就業方面，順昌縣探索出了一條獨特的發展路徑。本文將從經濟結構、就業狀況、現存問題和未來發展方向四個方面，分析順昌縣農村外出務工人員的當前狀況和發展前景。

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I. 順昌縣經濟概況及就業結構

順昌縣位于閩江源頭，總面積約3000平方公里，總人口約22萬。作為一個傳統的以農業和林業為主的山丘縣，順昌縣在保持生態優勢的同時，積極發展特色農業、綠色產業和現代服務業，逐漸形成了多元化的經濟結構。近年來，該縣的國內生產總值（GDP）保持了穩定增長，2022年達到135.6億元，位居南平市前列。

在就業結構方面，順昌縣呈現出“一、二、三”產業就業分布的特點。第一產業，主要是農業和林業，吸納了約40%的勞動力；第二產業，主要是竹加工、食品制造和機械制造，吸納了約35%的勞動力；第三產業，主要是旅游業、商業、物流和現代服務業，吸納了約25%的勞動力。該縣的登記失業率保持在約3.5%，低于福建省的平均水平。

農村外來務工人員是順昌縣就業市場的主力軍。全縣農村外來務工人員總數約為58,000人，占勞動力總數的65%。其中，約32,000名農村外來務工人員在本地就業，約26,000人在縣外工作。本地就業的農村外來務工人員主要分布在制造業、建筑業和服務業，而在縣外工作的則主要從事福州、廈門等沿海城市的建筑、制造業和服務業。

二、順昌縣農民工就業現狀分析

就本地就業而言，順昌縣通過發展特色農業、綠色產業和現代服務業，為農民工創造了更多就業機會。該縣目前擁有1200多家各類企業，包括110家大型企業，為農民工提供了大量就業崗位。特別是在竹制品加工和食品制造業領域，順昌縣已成為福建省的重要生產基地，吸納了大量農村勞動力。

在縣外工作的方面，順昌縣農民工的就業呈現‘高低’特點：高學歷和高技能的農民工更傾向于在當地工作和生活，而低學歷和單一技能的農民工更常選擇在縣外工作。數據顯示，在順昌縣縣外工作的農民工中，初中及以下學歷的占75%，平均月收入在4000至6000元之間。

在就業質量方面，順昌縣農民工就業呈現‘四個轉變’：從單一地點到多樣化，從傳統到現代領域，從單一到靈活方式，以及從低技能到高技能水平。特別是隨著該縣‘大眾創業、萬眾創新’工作的深入推進，越來越多的農民工選擇返鄉創業，成為當地經濟發展的新動力。

三、順昌縣農民工就業中存在的問題

雖然順昌縣農民工的就業形勢總體上積極，但仍有一些問題不容忽視。首先，就業結構不合理，傳統產業比例高，新產業吸納能力不足。其次，就業環境需要改善，部分企業存在不規范的用工行為和勞動保護不力。第三，缺乏職業技能培訓，難以滿足產業升級對高質量勞動力的需求。最后，就業服務體系不完善，就業信息服務滯后，供需匹配效率低下。

針對這些問題，順昌縣政府采取了一系列有針對性的措施。在優化就業結構方面，該縣大力發展數字經濟、綠色經濟和文化旅游經濟，培育新的就業增長點。在改善就業環境方面，該縣加強了勞動監督，規范了企業用工行為，保護了勞動者的合法權益。在加強技能培訓方面，該縣實施了‘技能提升工程’，每年培訓超過5000名農民工。在完善服務體系方面，該縣在縣、鄉、村三級建立了就業服務網絡，實現了就業服務的全覆蓋。

四、關于順昌縣農民工就業發展的政策建議

展望未來，順昌縣農民工就業發展應重點關注以下四個方面：首先，推動產業升級，培育更多高質量就業崗位。其次，改善職業教育體系，提高工人技能水平。第三，優化就業服務，搭建供需匹配的高效平臺。第四，加強權益保護，營造公平的就業環境。

順昌縣農民工就業市場的健康發展不僅與全縣的經濟社會發展持續相關，而且是實現共同富裕的重要保障。通過政府、企業和社會各界的共同努力，順昌縣必將開創農民工就業工作的新局面，為山區縣級行政區的經濟發展提供有益的經驗。