新蔡縣就業分析報告

I. 新蔡縣概況

新蔡縣位于河南省東南部，隸屬于周口市，是河南省南部的重要交通樞紐。

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全縣總面積為2,026平方公里，設有25個鄉鎮和辦事處，總人口120萬，其中80%以上為農村居民。新蔡縣歷史悠久，文化底蘊深厚，在其境內有10個省級文物保護單位，80個縣級文物保護單位。

近年來，新蔡縣堅持新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大精神，積極推動穩定就業和保障就業工作，保持全縣就業形勢總體穩定。

二、就業現狀分析

就業總量持續增長

2022年，全縣城鎮新增就業1.2萬人，完成年度目標任務的120%。失業人員再就業0.5萬人，就業困難人員實現就業0.3萬人，均超額完成年度目標任務。

就業結構不斷優化

第三產業吸納就業能力不斷增強，2022年第三產業從業人員占全縣從業人員的比重達到45%，較2021年提高3個百分點。全縣規模以上工業企業達到120家，吸納就業3.5萬人。

重點群體就業穩定

高校畢業生就業率保持在90%以上，農民工轉移就業穩定在30萬人左右，脫貧人口務工規模保持在10萬人以上。

三、存在的主要問題

產業基礎薄弱

全縣工業基礎相對薄弱，產業鏈條短，帶動就業能力不足。全縣規上工業企業數量少、規模小，難以提供大量高質量就業崗位。

結構性矛盾突出

技能人才短缺與就業結構性矛盾并存，部分企業"招工難"與求職者"就業難"并存。全縣技能人才總量不足，高技能人才尤為匱乏。

就業壓力較大

全縣人口基數大，就業壓力仍然較大。每年新增勞動力2萬人左右，加上返鄉農民工、高校畢業生等重點群體，就業總量壓力依然突出。

四、對策建議

加強職業技能培訓

實施"技能新蔡"行動，大規模開展職業技能培訓，年培訓技能人才5000人以上。重點抓好企業職工培訓、農民工職業技能提升培訓和失業人員再就業培訓。

發展優勢產業

大力發展現代農業、食品加工、紡織服裝等優勢產業，培育一批帶動就業能力強的龍頭企業。積極承接產業轉移，發展勞動密集型產業，擴大就業容量。

優化就業服務

完善公共就業服務體系，加強基層就業服務平臺建設，提供全方位的就業服務。開展"春風行動""民營企業招聘周"等專項活動，搭建供需對接平臺。

支持創業帶動就業

落實創業扶持政策，提供創業擔保貸款，優化創業環境。建設一批創業孵化基地，扶持返鄉創業，以創業帶動就業。

加強就業援助

對就業困難人員實施精準幫扶，落實就業援助政策。開發公益性崗位，托底安置就業困難人員，確保零就業家庭動態清零。

五、結論

新蔡縣就業形勢總體穩定，但面臨產業基礎薄弱、結構性矛盾突出、就業壓力較大等問題。下一步，要堅持以最高領袖新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，實施更加積極的就業政策，推動實現更加充分更高質量就業，為建設"五個新蔡"提供堅實保障。